반려동물 보유세 도입될까? 꼭 알아야 할 핵심 정리

 

 

2025년 현재, 반려동물 양육 가구는 전체 가구의 4분의 1에 이를 정도로 늘어났습니다.
이에 따라 정부와 지자체는 반려동물 보유세 또는 반려동물 등록세 도입에 대해 활발히 논의 중입니다.
이 글에서는 보유세가 무엇인지, 실제 도입될 가능성, 사용 목적, 찬반 입장까지 자세히 정리해드립니다.

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반려동물 보유세란 무엇인가요?

반려동물 보유세는 말 그대로 반려동물을 키우는 사람이 일정 금액의 세금을 납부하는 제도입니다.
이는 단순한 세금이 아니라, 동물복지 향상, 유기동물 관리, 반려동물 문화 정착 등을 위한 재원 확보를 목적으로 하고 있습니다.

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반려동물 보유세 추진 배경

📌 유기동물 증가 문제

2023년 기준, 유기동물 연간 약 10만 마리 이상 발생

구조·보호·입양 등에 연 300억 원 이상 예산 소요

 

📌 반려동물 양육 증가

전체 가구의 25% 이상이 반려동물 양육

반려견·반려묘로 인한 사회 문제(소음, 공격사고 등) 증가

 

📌 반려동물 등록제 실효성 제고

현행 등록제도는 미등록률 높음 (약 40% 이상 추정)

보유세 도입 시 등록제도와 연계 가능

 

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실제 보유세가 도입되면 얼마를 내야 할까?

현재는 도입 논의 단계이며, 구체적인 금액은 확정되지 않았습니다.
다만, 아래는 참고 가능한 외국 사례입니다.

국가	과세 방식
독일	반려견당 연 12만~30만 원 수준 (도시마다 상이)
오스트리아	반려견당 연 약 15만 원
스위스	반려견당 연 20만 원 내외 (일부 지역)

한국의 경우, 연 2~3만 원부터 시작해 점진적으로 확대하는 방식이 유력하게 거론됨.

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반려동물 보유세, 어디에 사용될까?

정부는 세금 수입의 사용처로 다음과 같은 항목을 제시하고 있습니다.

• 유기동물 보호소 운영 및 입양 지원
• 동물학대 방지와 교육 사업
• 펫티켓 캠페인, 공공 펫 놀이터 확대
• 반려동물 전담 의료체계 구축

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찬반 논란 - 어떤 의견이 오가고 있을까?

🔵 찬성 입장

• 세금은 반려동물 양육 책임을 강화하는 수단
• 유기·방치 동물 관리 재정 확보 가능
• 반려동물 친화 정책을 위한 제도 기반 마련

🔴 반대 입장

• 선량한 보호자에게 부담 전가
• 등록제도 실효성도 확보되지 않은 상태
• 중복 과세, 저소득층 부담 우려

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자주 묻는 질문 (FAQ)

Q1. 보유세는 모든 동물에게 적용되나요?

A. 현재는 반려견 중심으로 논의 중이며, 향후 반려묘 등으로 확대 가능성 있음.

 

Q2. 이미 등록한 반려견도 추가로 세금을 내야 하나요?

A. 네. 등록 여부와 관계없이 보유 자체에 따른 과세로 도입될 경우, 전면 적용 가능성이 큽니다.

 

Q3. 유기견을 입양해도 세금이 부과되나요?

A. 일부 지자체는 입양견 세금 면제 또는 감면 혜택을 검토 중입니다.

 

Q4. 언제부터 시행되나요?

A. 현재 법률 도입 및 공론화 단계이며, 2026~2027년경 시범사업 또는 부분 도입 가능성이 있습니다.

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결론 - 반려동물 보유세, 이제는 피할 수 없는 논의

반려동물 보유세는 단순히 ‘세금을 부과한다’는 개념이 아니라, 반려문화의 공공책임과 사회적 자원을 균형 있게 확보하기 위한 정책 수단입니다. 아직은 논의 단계이지만, 유기동물 문제, 반려동물 의료비 부담, 펫티켓 정착을 생각하면 사회적 합의와 제도 정비를 통해 합리적인 방향으로 발전해갈 필요가 있습니다.

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